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全市“重点工作攻坚年”动员大会召开 全面推进十二个领域改革攻坚推动经济高质量发展
 
作者:   来源:德州日报   发布日期:2020-03-21   点击次数:
  本报讯(记者 王贺)3月20日上午,全市“重点工作攻坚年”动员大会召开,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全省“重点工作攻坚年”动员大会要求,动员全市广大党员干部群众锐意改革开放、奋力攻坚克难,咬定目标不放松,风雨无阻勇攀登,确保完成全年目标任务,确保新旧动能转换初见成效,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
 
  市委书记李猛讲话。市委副书记、市长杨洪涛主持。市人大常委会主任韩建亭,市政协主席翟长生,市委副书记张传忠出席。
  李猛指出,新冠肺炎疫情发生以来,在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下,在省委省政府坚强领导下,经过全市广大党员干部和人民群众共同努力,疫情防控持续向好,生产生活秩序加快恢复。当前疫情防控任务依然艰巨,各级各部门要统筹推进疫情防控和经济社会发展,分秒必争、尽锐出战,以实际行动坚决践行“两个维护”。
 
  李猛强调,近年来,全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设不断取得新成效,为改革发展奠定了坚实基础。同时也必须清醒地认识到,立足全省,我们差距还不小;环顾周边,区域竞争白热化;审视自身,经济总量小、质量效益低、产业层次不优的矛盾一直没有得到根本解决,推进高质量发展任重道远。工作的差距,反映出思想观念、工作作风的差距。“重点工作攻坚年”,实质就是“改革攻坚年”。各级各部门要认清形势,坚定改革攻坚的信心和决心,按照中央决策部署和省委工作要求,拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的精气神,知重负重、攻坚克难,以实际行动书写德州高质量发展新篇章。
 
  李猛要求,要坚持一切围绕高质量发展、一切服务高质量发展,瞄准体制机制障碍,聚焦聚力,全面推进重点领域改革攻坚。
 
  一是推进公共卫生领域改革攻坚。针对我市在重大疫情防控、公共卫生应急管理等方面的突出短板,健全重大疫情医疗救治、疾病预防控制、重大疾病医疗保险和救助制度、应急物资保障体系,强化公共卫生法治保障,完善重大公共卫生事件应急指挥体系。
 
  二是推进流程再造改革攻坚。更大力度简政放权,持续推进流程再造,着力打通数据共享堵点,切实把该放的权彻底放出去,该减的事项坚决减下来,该清的障碍加快清除掉,努力让“跑一次”成为上限,“不用跑”成为常态。
 
  三是推进人才体制机制改革攻坚。建立留才机制,搭建成长平台,完善政策体系,优化服务保障,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
 
  四是推进科教体制改革攻坚。紧紧抓住科技创新这个核心,推进科金产深度融合,创新科技管理体制机制,实施重大科技创新工程,为推动经济高质量发展提供科技支撑。
 
  五是推进要素配置改革攻坚。全面启动“要素跟着项目走”改革,优化资源要素配置。建立项目接续滚动机制,围绕补短板强弱项培育新的经济增长点,积极谋划大项目好项目。积极开展“标准地”供给改革,做到“拿地即开工”。扎实开展“亩产效益”评价改革,倒逼企业提高全要素生产率。
 
  六是推进财税金融改革攻坚。坚持财政资金整合做“加法”、企业税费负担做“减法”、政府基金债券做“乘法”、化解金融风险做“除法”,增强财政资金效益,提升金融服务创新实效,压实防范金融风险责任,确保实现“四增两降”目标。
 
  七是推进生态环境领域改革攻坚。着力健全环境治理领导责任体系,创新环境治理模式,以市场化手段推动资源集约节约利用。建立低效产能渐进式退出机制,确保有限资源发挥最大效益。
 
  八是推进企业改革攻坚。大力推进国有企业改革,确保国有资产保值增值。建立骨干企业主导产业培植机制,支持开展零增地技改、智能化改造,建立政策出台和调整综合影响评估机制,精准帮扶具有行业影响力、规模引领力、市场话语权的骨干企业,提高发展质量和效益。
 
  九是推进开放型经济发展改革攻坚。树立开放发展新理念,积极融入全省打造对外开放新高地重大战略,实施党政“一把手”项目工程,精准开展产业链招商。加快开发区体制机制改革,引导开发区在打造人才高地、搭建创新平台、培育产业生态、加强示范引领上做好文章、下足功夫。
 
  十是推进乡村振兴率先突破改革攻坚。加快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,畅通智力、技术、管理下乡通道,提高土地资源配置效率,建立乡村振兴财政投入持续增长机制,健全乡村金融服务体系,抓牢产业振兴这个关键,提高农村基层党组织政治功能和服务功能。
 
  十一是推进优化法治环境改革攻坚。平等保护市场主体,为民营企业创造公平竞争环境。加强体制机制建设,建立企业投诉“接诉即办”机制,开辟企业涉诉纠纷“绿色通道”,建立“权益救济”机制、“免罚清单”机制、“限时清欠”机制。加强信用体系建设,建立企业“信用承诺制”,守信激励、失信惩戒。
 
  十二是推进基层社会治理改革攻坚。坚持和完善共建共治共享的基层社会治理制度,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,不断提高矛盾化解的效率和质量。发展新时代“枫桥经验”,依法及时就地调处化解乡村矛盾纠纷,切实把各类矛盾风险防范在源头、化解在萌芽。
 
  李猛强调,实现重点工作攻坚突破,关键在人,关键看干部的思想观念、工作作风。各级各部门要加强领导,为攻坚突破提供坚强保障。要深入解放思想,聚焦主战,争当先锋,敢于亮剑,迅速吹响攻坚克难的“冲锋号”、打响改革创新的“当头炮”。要激励改革创新,建立“七赛七比”长效机制,树立实践、实干、实绩用人导向,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者。要狠抓工作落实,提升本领能力,在全市范围开展“攻坚克难精气神不够、患得患失、不担当不作为问题”专项整治,为建设新时代现代化新德州作出新的更大贡献。
 
  杨洪涛在主持时指出,要以起步就是冲刺的劲头,全年都要攻坚的状态,抓紧制定实施方案,发挥好专班作用,加大督查通报力度,坚定不移完成改革攻坚任务。要敢于创新善于创新,依法推进改革攻坚,加大对上争取力度,广泛借鉴先进经验,持续不断改进工作方法。要始终保持良好精神状态,进一步解放思想开拓创新,进一步改进作风担当作为,进一步提升工作本领和水平,进一步压实责任狠抓落实,推动市委市政府各项部署落到实处、见到实效,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创新时代现代化新德州建设新局面。
 
  会议采取视频形式,县市区设分会场。市级领导同志;市直有关部门(单位)和德州经济技术开发区、市运河经济开发区主要负责同志;部分骨干企业代表在主会场参加会议。
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