当前位置:首页>>本站信息 >> 党刊聚焦
【创新典型案例】攻坚克难助推经济高质量发展
 
作者:徐仲圣 李凤杰 王萌   来源:山东《支部生活》2020年第7期   发布日期:2020-07-29   点击次数:
 


5月22日,临沂市举行重大项目集中开工活动
 

  2019年9月,国家发展改革委、交通运输部联合印发通知,公布了首批23个国家物流枢纽名单,临沂市成功入选商贸服务型国家物流枢纽城市。昔日的沂蒙革命老区,搭上了新时代的发展快车。临沂市发展改革委作为综合经济服务部门,立足物流枢纽,狠抓项目落实,全面助推经济高质量发展。
 

 【攻坚靶心】

树牢 “项目为王”理念
夯实国家物流枢纽环境基础


  今年,是全面建成小康社会的收官之年,临沂市委、市政府积极实施“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”行动,统筹谋划开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动。市发展改革委认真贯彻中央和省委、市委决策部署,坚持“项目为王”,全力推动重大项目突破。

  抢抓鲁南经济圈、淮海经济区、国家物流枢纽、省级“一带一路”综合试验区等重大政策叠加机遇,突出公共卫生、应急管理等短板领域,聚焦5G商用、人工智能、工业互联网等新领域,组织谋划一批“十优”产业、新基建等支撑性引领项目,精心策划储备一批技术水平高、市场前景好、示范带动作用强的重大项目,形成“谋划—储备—建设—投产”滚动接续的良好格局。目前,已确定市级重大项目260个,总投资2315亿元,年度计划投资598亿元。
 

 【创新做法】

坚持“党建统领”思路
一个支部一个重点攻坚任务


  弘扬“支部建在连上”的光荣传统,充分发挥党支部战斗堡垒作用,以“支部牵头、科室参与、系统联建”的方式就重点任务组建专班,一个支部一个重点攻坚任务,通过创新机制、运用信息化手段为重大项目建设赋能,着力培育优良项目生态。

  重点打造“一平台两机制”新引擎。“一平台”,即开发建设了全市重大项目指挥平台,线上抓调度、线下抓推进,一产业一规划,一项目一方案,建立健全项目全生命周期管理机制,形成闭环式管理服务工作链,切实提高项目管理的精准度和时效性。“两机制”,即一是“要素跟着好项目走”机制,统筹全市要素资源,推动资源向好项目集中、要素向大项目集聚,全力破解瓶颈制约,畅通项目建设的快车道;二是“重大项目帮包全覆盖”机制,扎实推动工作重心下移、工作力量下沉,领导干部深入一线、靠前指挥,一个重大项目一名县级干部一个工作专班,跟踪服务、全程帮办,有力加快了重大项目建设进度。截至目前,省市重点项目共开工复工233个。

  服务协调确保项目建设取得新成效。坚持用结果评价导向引领项目建设风向,加强统筹协调,让更多大项目好项目快落地、快投产、快达效。牵头开展“十优”产业及产业小镇发展和项目建设擂台赛,细化考核评价标准,搞好写实性评价,突出投资增长率、竣工投产率等指标导向,对重大项目进展情况实行日调度、周汇总,将考核评价结果定期在媒体晾晒,掀起“月度亮成绩、季度抢红旗、半年一总结、全年列榜单”的攻坚热潮,营造出加快项目建设促进投资增长的浓厚氛围,力争全年新开工过亿元项目400个以上,全力完成市委、市政府确定的全年固定资产投资目标。

  创新驱动打造对外开放新高地。通过“政府引导、政策支持、信息互联、业务协同”方式,确定山东顺和商贸集团为物流枢纽建设和运营主体,搭建了商贸物流综合信息服务平台,推进枢纽设施建设与统筹运营管理一体化运作,实现物流园区、商贸物流企业、临沂港、济铁物流园、临沂空港等物流要素资源整合。将物流枢纽二期工程列为山东省重点建设项目,引导金融机构加大对物流科技产业的信贷支持力度。下一步,临沂商贸服务型国家物流枢纽将作为重点工作事项予以推进实施,与创建国家内外贸融合发展试验区、中国物流科技城、省级“一带一路”综合试验区等,一体谋划、一体推动、一体实施,着力构建科学合理、功能完备、开放共享、智慧高效、绿色安全的国家物流枢纽,推动临沂国家物流枢纽建设走在全国前列。
 

 【社会成效】

聚合“要素保障”活力
推动商贸物流名城华丽蝶变


  临沂市发展改革委充分发挥投资运行指挥部作用,抓好项目全生命周期管理服务体系建设,全力组织临沂国际陆港建设等重大事项申报纳入全国、省“十四五”规划。同时,统筹土地、金融等项目要素保障,持续深化“标准地”供给改革、“亩产效益”评价改革,织密要素资源保障网,推动资源向好项目集中、向大项目集聚,统筹推进省市重点项目、新旧动能转换优选项目、重大基础设施项目等各类项目建设,进一步整合资源,优化要素保障活力,不断引导企业转型升级。

  “枢纽的落地带来了聚合效应,把原有的物流线路、企业资源并入新的发展框架之下,促成了新平台的诞生,开启新一轮物流资源整合。”山东顺和商贸集团党委书记、董事长赵玉玺说。“一带一路”国际陆港的建设,将给物流业注入新的动力,形成资源整合效应,打造全新的发展方式。

  5月22日,临沂市重大项目集中开工活动举行,总投资968.7亿元的156个项目集中开工。山东顺和国际智慧物流园项目是此次开工的重点项目之一,主要建设标准货物超级分拨中心、异型货物超级分拨中心、综合配套区、仓储中心等。项目建成后,年货物吞吐量可达1500万吨,年利税总额3000万元,将成为商贸服务型国家物流枢纽示范区。下一步,将利用平台化操作模式,整合临沂的物流线路,放大物流专线优势,实现共享和互通,不断促进商城物流的转型提升。




“齐鲁号”欧亚班列是临沂市融入“一带一路”国家战略的重要载体


 【权威点评】

提高“物流网络”效率
向东方国际陆港迈进


  国家发展改革委综合运输研究所副研究员陆成云:国家首批物流枢纽重点不在于物流基础设施的大规模新建,其发展的核心是以物流规模经济和网络效率为导向,整合存量资源,打造低成本、高效率的全国性物流运行网络,形成与区域产业转型高质量发展的有机融合,支撑和引领符合地方特色的枢纽经济发展。在运行层面真正实现对区域物流资源和产业发展要素的整合,并在枢纽点整合资源的同时,加强枢纽间的跨区域网络业务协同,支持产业组织网络化、智能化发展。

  临沂市委书记王安德:山东顺和国际智慧物流园,是商贸服务型国家物流枢纽的核心承载项目,建成后将有力推动临沂现代物流发展。

  临沂市市长孟庆斌:抓好商贸物流转型升级是贯彻落实习近平总书记视察临沂重要指示精神的重大政治责任,是增创商贸物流发展新优势的现实选择。必须抢抓商贸服务型国家物流枢纽承载城市和“一带一路”综合试验区两块“金字招牌”带来的重大机遇,瞄准国际化、智慧化、融合化、高效化“四个方向”,抓好沿G2建设新型科技物流基地、商谷示范区建设、国际陆港、多式联运“四项重点”,建立和落实高效指挥、市场化运作、法治化保障和清单式管理“四项机制”,加快推动临沂由“中国市场名城”向一带一路“东方商都”迈进,由“中国物流之都”向一带一路东方国际陆港迈进。

《支部生活》杂志社版权所有 Copyright © SDDJW.com All rights reserved.
山东党建网   电话:0531-51771207    

鲁ICP备10206071号-1

鲁公网安备 37010302000733号


地址:济南市市中区纬一路482号(省委大院) 邮政编码:250001 电子邮箱:sddjwtg@126.com