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聊城市信访局:发挥信访职能作用 当好扫黑除恶“前哨阵地”
 
作者:田德强   来源:大众报业·海报新闻   发布日期:2020-11-18   点击次数:
 
  扫黑除恶专项斗争开展以来,聊城市各级信访部门认真贯彻落实中央和省、市有关决策部署,充分发挥信访职能作用,将扫黑除恶专项斗争与信访“减存控增”工作齐抓共管,以线索摸排为抓手,助力严查严打黑恶势力,最大限度消除黑恶势力滋生土壤,为维护社会和谐稳定构筑起坚实防线。


  强化舆论宣传,夯实群众基础


  扫黑除恶第一手信息在基层,老百姓的呼声也在基层,信访部门则是汇集百姓呼声、搜集黑恶线索的主渠道,必须当好扫黑除恶“前哨阵地”。

  一是注重把扫黑除恶宣传工作与信访接待工作紧密结合起来,在接访过程中通过向来访群众解读、发放宣传资料,加大群众对专项斗争的知晓度。

  二是强化阵地宣传,以信息公开形式加大“开门办信访”力度,利用宣传栏、接访大厅LED显示屏等公开信访举报方式,开展扫黑除恶专题宣传。各级信访部门还利用国家宪法日等时机,走进广场、集市,“摆摊设点”发放宣传册、明白纸,解答群众咨询,并现场接访,零距离受理群众诉求,着力打通扫黑除恶、正风反腐“最后一公里”。

  三是用好用足信息网络。一方面着力畅通网络信访渠道,引导群众网上检举揭发黑恶势力及其“保护伞”,实现“数据多跑路,群众少跑腿”,增强实时性、便捷性。另一方面借助“聊城和谐信访”微信公众号,及时编发本单位或转发省、市扫黑除恶专项斗争相关新闻报道、工作成效,全方位营造扫黑除恶专项斗争的强大声势。


  发挥信访优势,全面摸排线索


  坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,结合全市信访工作实际不断拓宽群众信访渠道,建立健全线索排查、研判、移交机制,全力推动扫黑除恶专项斗争取得扎实成效。

  一是广泛动员举报线索。各级信访部门均公开了举报电话和网络举报邮箱,设置了举报信箱,并持续深化领导干部大接访、大约访、大下访活动,通过群众来信、来电、网上投诉和领导干部现场接访等方式,广泛收集涉黑涉恶线索。此外,还注重在信访举报事项初核和督办工作中发现线索,拓宽信访举报线索来源。市信访局专门成立由局领导班子带队的4个督导组,分包各县(市、区)和市直单位,结合下基层调研和信访事项实地督导,深入乡村、社区主动搜集线索。

  二是抓好案件梳理排查。组织各级信访部门对近年来群众信访事项进行“大起底”“回头看”,全面排查梳理,综合串并分析,尤其是加大对群体性、敏感性、苗头性信访案件的关注力度,深挖可能隐藏在背后的黑恶势力及其“保护伞”。

  三是建立健全线索报送移交机制。规范线索处置流程,对排查搜集的涉黑涉恶线索,实行台帐管理,及时移交同级公安机关或纪检监察部门调处,并出具移交函。对涉及人数众多、跨县(市、区)或应举报人要求需提级办理的,各县(市、区)信访局统一报市信访局处理。


  针对领域重点,深入摸排精准发力


  针对信访领域可能存在的组织、煽动群众或社会人员违法上访、闹事等黑恶势力,制定信访领域扫黑除恶专项斗争工作方案,对线索摸排提出明确要求。

  一是组织开展常态化、拉网式矛盾纠纷排查化解行动。按照信访条例“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,要求各街道、各部门加大对各辖区、本行业内矛盾纠纷化解力度,努力将社会矛盾化解在萌芽状态,防止相关利益诉求群体被黑恶势力唆使利用。

  二是用好接访、12345 电话办理、督查等平台,充分发挥信访贴近群众、熟知民情的优势,建立日常排查发现机制,对存在非访、缠访、闹访现象的信访事项保持高度关注,认真进行分析研判,及时发现有无黑恶势力操控、挑头问题。

  三是积极推动信访法治化建设,规范信访事项办理程序。所有信访事项按规定录入网上信访信息系统,实现办理过程和处理结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,全程接受群众监督。依法依规开展信访事项复查复核,切实履行审查、纠错职能,提高信访工作公信力。聘请公职律师,组织基层法律服务工作者、心理咨询师,邀请党代表、人大代表、政协委员等多方参与信访工作,推动疑难复杂信访问题化解,防止矛盾激化。

  (作者单位:聊城市信访局
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