当前位置:首页>>本站信息 >> 基层党建
让资本插上党建的“翅膀”
 ——烟台蓝天集团“资本链上抓党建”的探索与实践
作者:张行方 张传宁   来源:山东《支部生活》2020年第12期   发布日期:2020-12-17   点击次数:
 
  随着国有资本投资领域不断扩大,涉及行业不断增多,出现了大量参控股企业及合作企业,在激发国企活力、放大国资效应的同时,也给党建工作带来一些新情况新挑战,突出表现在:在国有资本不占主导地位的参股和合作企业,建不建党组织以及党组织作用发挥大小,主要取决于大股东,扩大“两个覆盖”面临考验;不同参股和合作企业党组织隶属关系条块分割、封闭运行,党建引领发展面临考验;投资主体的多元化以及不同价值取向的企业职工构成,对传统的党建工作方式方法带来了挑战,组织力的提升面临考验。面对“三个考验”,烟台蓝天集团从2019年起探索开展“资本链上抓党建”工作,党建工作的引领力、国有资本的带动力交相辉映、充分彰显。


主要做法


  创新组织架构,建立四种形态“资本链”党组织。在集团层面成立“资本链”党委,依托9个直属子公司党组织分别成立“资本链”党总支,吸收参控股及合作企业(不含党的关系隶属集团的企业)作为联盟单位。资本型联盟。以国有资本为纽带,推动集团各个参控股企业跨界“联姻”,实现资本党建融合,形成“红色核聚力”。行业型联盟。以合作关系为纽带,推动关联企业横向联结,实现行业党建融合,形成“链状聚力”。区域型联盟。统筹各类居民小区资源以及和民生有关的单位资源,构建块状式的组织架构,推动区域党建融合,形成“块状聚力”。松散型联盟。对尚未建立党组织的参控股企业及其他合作企业,吸收其负责人参加“资本链”党总支开展的活动,并选派“党建辅导员”,做好政策宣讲、培养骨干等工作,为成立党组织创造条件。

  推行“八联”机制,搭建作用发挥平台阵地。组织联建。“资本链”党委书记由集团党委书记担任,兼职委员由各“资本链”党总支书记兼任;“资本链”党总支书记由9个直属子公司党组织书记担任,兼职委员由联盟单位有关负责人兼任。事务联商。推行党组织领导下的联盟自治运作模式,涉及联盟的日常事项和重大问题,经“资本链”党组织集体研究后形成决议,成员单位共同遵守并执行。活动联办。将每季度第一个月的17日固定为“红色17”主题党日,开展各种共建活动。资源联享。由“资本链”党总支牵头,组织联盟单位分别上报“可提供资源”“需求资源”清单。发展联促。聚焦发展中的难点痛点堵点,引导联盟单位将党建活动与技术创新研讨、职工建言献策等同步开展,实现党的组织优势向企业发展优势转化。人才联育。试行“人才培养连连看”工程,组织联盟单位每年推荐部分有培养潜力的干部职工到其他联盟单位跟班学习。制度联创。建立10个“资本链”党组织书记联系点,总结提炼点上经验,形成制度规定,带动全资本链企业党建工作提档升级。

  完善配套制度,确保“资本链”党组织有效运转。建立议事和轮值机制。“资本链”党委会(总支委员会、支部委员会)是最高议事决策机构,遇有重要事项随时召开,每年年初固定召开1次。联盟内部实行轮值制,按季或按月由1个成员单位作为轮值单位负责牵头策划、组织开展各类共建活动。建立“以奖代补”机制。采取上级拨、党费补等方式,确保“资本链”党组织工作经费,解决有钱办事的问题。建立“双述职双评议”制度。每年年底,9个直属党组织书记既代表本级党组织向集团党委述职,接受党员职工代表评议,又作为“资本链”党总支书记向集团“资本链”党委述职,接受党员职工代表和兼职委员代表评议。
 

显著成效


  把党组织组织起来,有效延伸了党的触角。通过开展“资本链上抓党建”,无论大企业还是小单位,无论是体制内还是体制外,都在“资本链”党组织的统筹协调下开展活动,打破了组织隶属的制约,破除了“各自为政”的局限,形成了横向联合、纵向贯通、条块结合的格局。目前,依托四种形态的“资本链”党组织,已将多家企业有机串联起来,实现共抓基层党建、共商发展大计、共育先进文化;集团党委向11家合作企业选派了“党建辅导员”,今年以来有4家企业陆续成立了党支部。

  把各类资源整合起来,有效汇聚了发展动能。随着党建资源的有效整合和优化配置,不仅在资本联结的基础上深度嵌入了党建这一强有力的纽带,使参控股企业及关联企业之间的经济联系更加密切、合作关系更加紧密,而且推动党建工作模式由“保障型”向“引领型”转变、功能作用由“松散型”向“融合型”转变,真正成为推动经营发展的“红色引擎”。今年以来,在“资本链”党总支的牵头下,各联盟单位以参加“八联”活动为契机,围绕项目合作、内部管理、业务拓展等方面,开展了广泛深入探讨,寻求合作共赢机会。

  把广大党员凝聚起来,有效打通了服务群众“最后一公里”。通过建立“一核八联”机制,强化了党建工作的聚合态势和外溢效应,党的组织更加深入融入到各类基层组织中,党的工作更加有效覆盖到各类社会群体里,广大党员深入基层、服务群众,实现了从 “跟着来”到“一起干”的转变。在抗击新冠肺炎疫情中,集团自管和联盟单位的700多名在职党员,分期分批联合到社区定点值守,帮助做好信息登记、体温测量等工作,并自愿捐赠酒精、手套等防疫物品。
 

思考和启示


  做好“资本链上抓党建”工作,前提和基础是解决思想认识这个“总开关”问题。把解决思想认识问题放在首位,牢固树立“管资本必须管党建”“国有资本覆盖到的地方,党建工作也要覆盖到”等理念,切实肩负起“既管牢资本,又管好党建”的双重责任。目前,“谈业务的同时谈党建、谈党建的同时谈业务”已成为企业上下的共识和自觉行动。

  在“资本链”上有效嵌入党建元素,核心在于围绕“抓什么”“怎么抓”进行探索创新。在资本链条上有效嵌入党建元素,首先要创新党组织设置模式,在“资本链”上建起党组织,使抓党建工作具有坚实的组织依托。同时,还需同步搞好配套的运行机制建设,特别要科学界定“抓”的具体内容和形式。集团探索建立了“一核八联”机制,通过建立“资本链”党组织,强化了“资本链”上各企业的内在联系;通过开展“八联”活动,推动了“资本链”上各类资源的有效整合、互联互动。

  “资本链上抓党建”要具有持久生命力和活力,落脚点应放在“以高质量党建引领高质量发展”上。充分考虑参与企业的发展需求,使党建真正融入、引领生产经营。牢固树立“融入发展抓党建、抓好党建促发展”等理念,以“资本链”党组织为核心,探索推行“资源共享清单”、签订“双向合作责任书”等制度,推动党组织与“资本链”同步延伸,组织活动与经济活动同步开展,形成“党建强、发展强,发展优、党建优”的“双强双优”局面。
《支部生活》杂志社版权所有 Copyright © SDDJW.com All rights reserved.
山东党建网   电话:0531-51771207    

鲁ICP备10206071号-1

鲁公网安备 37010302000733号


地址:济南市市中区纬一路482号(省委大院) 邮政编码:250001 电子邮箱:sddjwtg@126.com