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党建引领油地城市社区深度融合
 
作者:李宝   来源:山东《支部生活》2020年第12期   发布日期:2020-12-17   点击次数:

  东营市东营区坚持“三通四融两实”,以党建融合引领推动油地城市社区深度融合,不断提升城市社区基层治理和建设管理服务水平。

  深化“三通”,增强油地党建融合工作动力。一是油地组织工作联通。建立油地党委组织部组织工作联席会议机制,每季度召开1次会议,吸收油地相关职能部门单位参加,通报油地党建融合工作情况,推动组织、干部、人才工作供需对接,协商议定油地党建融合联建项目,协调解决问题。二是油地干部交流融通。推动街道分管领导与油田干部实现“交叉任职、双向进入”,打通油地工作部署的“中梗阻”。同时,根据工作需要,积极推动油地对口选派干部挂职,以干部交流促融合发展。三是油地表彰对接贯通。推动油地党内评先树优共推互认、同步表彰,胜利油田对地方党组织开展的党内表彰奖励层级进行对等认定,落实相应待遇。

  推动“四融”,规范油地党建融合工作运行。一是推动党的组织融合,凝聚领导合力。42个油田社区全部成立党委,健全“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系,吸收油地相关单位党组织负责人担任街道、社区党组织兼职委员,搭建大事联议、急事联商的工作平台。坚持以“块”统“条”,对油田设在社区的协调服务站、物业服务项目部、老年服务站3类党组织,纳入社区党委管理,强化社区党委“轴心”作用。二是推动党员队伍融合,深化共建共治。对胜利油田输出到社区开展服务的工作人员,党员组织关系原则上转入社区,参加社区组织生活。推动油地机关党组织和在职党员到社区报到,建立区域化党建资源、需求、项目清单300余项,认领岗位2000余个,每月开展1次志愿服务活动,油地居民“一家人、一家亲”的归属感不断增强。三是推动工作力量融合,规范工作运行。社区党委对社区内相关油地组织实行统一领导,对管理服务人员岗位统筹管理调配,变各管“一亩地”为共下“一盘棋”。拓宽社区班子选配视野,根据岗位适应度选拔13名油田社区工作人员担任社区党组织书记,实现人尽其才、才尽其用、用其所长。四是推动管理服务融合,统筹整合资源。坚持以城市社区为基本单元,“一口对内对外、一口对上对下”承担油地服务工作。建设特色党支部,深化社区文化共建和党员志愿服务,搭建党员引领、群众参与的共建共享载体平台。

  注重“两实”,提升油地党建融合工作成效。一方面,做实管理考核。胜利油田将其所属党组织和党员到社区“双报到”工作纳入基层党建工作考核,将社区反馈在职党员社区表现情况纳入党员考核评价重要内容。对油田输出的社区管理服务人员,由街道社区实行考核评价,作为输出人员绩效发放的重要参考依据,油田方面提拔重用社区工作人员,在考察阶段征求街道社区党组织意见,作为现实表现的延伸考察。另一方面,做实社区服务。统筹整合社区各类油地阵地资源,规范党群服务中心、党群驿站体系建设,完善社区服务功能设施,打造15分钟生活圈。健全对接联动机制,推动油田、地方职能部门将23项为民服务项目有序下放到社区,切实把服务送到群众家门口。建立“党委领导、油地共商、居民自治”三级联动议事协商机制,组织推选居民中的100余名退休党员、200余名先进人物担任居委会“兼职委员”,建立居民议事协商组织36个,协商解决问题1000余项,构建起“居民事、居民议、居民办”的良好格局。
 
【作者系东营市东营区委常委、组织部部长】

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