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【专题报道】翻过一山 再登一峰
 ——写在我省“两会”胜利闭幕之际
作者:杨书云   来源:山东《支部生活》2021年第3期   发布日期:2021-03-17   点击次数:



  编者按 等闲识得东风面,万紫千红总是春。2月5日,2021年山东省“两会”胜利闭幕。今年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是“十四五”开局之年,这次全省“两会”注定意义非凡。

  回望“十三五”,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,全省上下一心,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,展现出雪压青松松愈翠的发展韧性——高质量发展积厚成势、乡村振兴齐鲁样板成色更足、人民生活水平大幅提升……

  波澜壮岁欣回首,敢在人先又续征。新时代现代化强省建设是涓涓细流一点一滴汇成的,全面建成小康社会是全省人民一笔一画书写的。新阶段新征程,乘势而上开新局,惟有奋斗!



  综合实力跨越提升,新旧动能加速转换,民生福祉明显改善……去年是“十三五”规划收官之年,5年来山东经济社会发展交出一份亮眼答卷。

  时节不居,“十四五”已然开局。站在新的发展起点,山东推动经济社会高质量发展的着力点在哪里?“三农”工作如何踏准时代的节拍?民生事业怎样营造新的图景?新时代的齐鲁大地又将焕发何种气象?

  天时人事日相催,冬至阳生春又来。2021年的这个春天,放眼齐鲁大地,朝气蓬勃,春潮壮阔!
 

贯彻创新理念,牵牢高质量发展“牛鼻子”


  习近平总书记强调:“高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”

  奋进新时代,开启新征程。2021年是“十四五”时期的第一年,是我省现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中央经济工作会议要求,构建新发展格局今年要迈好第一步,见到新气象。山东如何采取扎实举措和务实作为,推动经济持续恢复和高质量发展,为“十四五”开新局?

  2月2日,在山东省第十三届人民代表大会第五次会议上,省长李干杰向大会作报告。翻开政府工作报告,“高质量发展”“新旧动能转换”等词汇频频出现:高水平推进海洋强省建设,高标准谋划黄河流域生态保护和高质量发展,全力推动新旧动能转换五年取得突破、十年塑成优势……

  “十三五”时期,山东高质量发展可圈可点;“十四五”开局,政府工作报告给出了“任务书”、描绘了“施工图”。

  铆足劲,抓落实。

  今后五年,山东要干的十件大事中,第一件就是突出加快科技自立自强,全力建设高水平创新型省份。“政府工作报告中不管是‘十四五’规划还是2021年重点工作,都把科技创新放在了首位。”潍柴雷沃重工股份有限公司党委副书记梁启荣说,落实这一部署要求,我们企业要进一步实施创新驱动战略,建立起绝对的产品竞争优势。

  科技创新是引领发展的第一动力。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

  曾经黄海之滨的一片荒滩,如今高科技引领下的自动化码头,山东港口集团青岛港“连钢创新团队”用创新回答了一个个“不可能”之问。当年,项目带头人张连钢带领一群平均年龄30多岁的年轻人,在无任何经验指导的情况下,仅用3年半时间就建成了西方专家口中“十年都别想独立完成”的西海岸新区青岛港全自动化码头,先后攻克10多项世界性技术难题,多次刷新单机作业效率世界纪录。

  在岸上就能密切关注深海牧场里鱼的“身体状况”,这看似是天方夜谭,却同样在青岛西海岸变成了现实。前段时间,青岛智慧蓝色海洋工程研究院院长王帅的团队探索通过蒸发波导技术,将5G信号接入深海牧场,将牧场中的数据、图像、视频实时传到岸上,供养殖企业作决策。研究院由中国工程院马远良院士领衔,其自主研发的海上微波通信系统可满足多个领域的海洋环境通信需求,不仅在国内,在国际上也属首创。

  何止是西海岸,何止在青岛!按照高质量发展要求,一项项重磅举措在全省各地频频出台,一个个重大创新项目次第推进,全省各地你追我赶,推进高质量发展的声势一浪高过一浪,一幅风生水起、蹄疾步稳的发展新画卷跃然而现!

  铝业是邹平市第一支柱产业,占据工业总产值的近半数。聚焦高质量发展,邹平铝产业全链条逐步实现重塑——深加工板块持续壮大,“邹平制造”不断涌入航空航天、轻轨等高端领域。数个再生铝项目进展顺利,125万吨再生铝产能即将释放,预计“十四五”末产能将达300万吨。据了解,再生铝能耗、排放均不足电解铝的1/20。

  站在新的起点,创新发展引擎全开的山东奋力开始新的跨越。但不可否认的是,我省高质量发展面临一系列“卡脖子”问题:创新支撑力不强,企业创新活力不足,高层次人才匮乏……“我省是石油化工大省,但很多企业没有自己的拳头产品。化工行业中,合成纤维、合成树脂、合成橡胶等还需依赖进口,检验检测分析技术、催化剂技术等也仍存在很大欠缺。”山东昌邑石化有限公司党委书记、总经理张树生说,“我们要在鼓励技术创新的基础上,加强知识产权的保护,促进新技术的产业化、规模化。”

  “新旧动能转换虽已初见成效,但尚在最吃劲的时候,我们要咬紧牙关、忍住阵痛,大力培育‘十强’现代优势产业集群,全力加快转型升级步伐,奋力蹚出一条新路来。”省委书记刘家义在省十三届人大五次会议闭幕时说到。
 

蹚实发展路子,乡村振兴势头更劲


  鱼台县鱼城镇马莪村从负债近10万元到村集体经济年收入突破26万元,只用了两年。

  从贫困村到小康村,如何实现逆袭?答案就在一寸寸土地上,一个个大棚里。

  2014年,李全林被推选为马莪村党支部书记。从上任第一天开始,他就将目光锁定在村里的耕地上,带领干部群众发展高效农业,建起温室大棚。运用高科技手段,大棚里栽满了优质草莓、火龙果和各类有机果蔬。“除了能拿到自家土地流转费,我家每年还可以获得7万余元的工资收入。”42岁的村民李有芹说着说着脸上就绽开了笑容。

  高效农业发展得风生水起,马莪村又打起乡村旅游的“精算盘”。村里几间闲置的民房被改造成农家乐,村民们开发出特色菜肴,现代化果蔬大棚里引来无数观光采摘客……去年,马莪村接待游客超过4万人次,实现旅游营业收入100余万元,带动全村600余人就业。

  曾经,田里的收成“糊不住”一家人的日子。如今,产业兴旺挑起乡村振兴“大梁”,让家家户户奔上小康路。

  习近平总书记说,乡村振兴,关键是产业要振兴。要鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济,多渠道增加农民收入。发展路子蹚得实,乡村振兴发展势头才能更强劲。像马莪村一样,从田野里“掘金”的还有高密市松兴屯村。

  为让有限的土地资源转化为更高的经济收入,松兴屯村投资1000多万元建成了占地400亩的中荷苹果园。苹果园采取“党支部+合作社+农户”的运营种植模式,农民不仅可以在果园里打工,还可以分片承包种植,在家门口端上了“金饭碗”。

  “我们还给村里老百姓建起了联排别墅,水电气暖一应俱全。” 松兴屯村党支部书记徐林收说,老百姓都夸赞,党的好政策给松兴屯带来了“巨变”,党带领农民住上了楼房、走进了小康。

  沃野织锦绣,安居乐业两相宜,在这里,一方水土真正富养了一方人。

  今年的山东省政府工作报告提出,2021年的重点工作之一,就是聚力在全面推进乡村振兴上求突破见成效。

  乡村振兴的路子千条万条,最关键一条是改革创新谋突破。同样是村庄振兴,曹县大集镇丁楼村独辟蹊径,借助电商东风,一跃成为“全国最美淘宝村”。

  丁楼村所在的大集镇,是山东省唯一一个淘宝村全覆盖的乡镇。2020年之前,丁楼村主要是在网上销售表演服饰,受新冠肺炎疫情影响,表演服饰网上订单大幅下降。村党支部书记任庆生把乡亲们召集在一起,共同出谋划策,决定及时进行产业转型升级,把业务从演出服饰拓展到运动服、婚庆服饰、民族服饰等。产业转型效果立竿见影,去年,丁楼村网上销售额达4.7亿元左右。全村336户人家,拥有家庭轿车340多辆,一根网线串起了老百姓的好日子。

  实施乡村振兴战略,关键在人才。将人才聚起来、用起来、留下来,以人才带动城乡间市场、技术和理念等方面密切联动、深度融合,乡村振兴才有底气。

  理工博士胡春青也是大集镇人。2018年,胡春青博士毕业后选择从大城市“逆行”返乡创业,与妻子共同从事演出服制作与销售。他回来后,夫妻两人买下了第一家天猫店,当年销售额就达到了500万元。如今,大集镇网店数量已超过2万家,吸引近700名大学生返乡创业。

  齐鲁大地上,越来越多的新农人活跃在乡村沃野。他们把新技术、新模式、新理念带回家乡,带动当地脱贫致富,激活了乡村振兴的“一池春水”。

  产业富口袋,讲堂富脑袋。我们的小康生活,既要有“仓廪实”的底气,也要有“知礼节”的精气神。

  淄博市淄川区设置“明理胡同”,搬来“小马扎”,架起党群干群“连心桥”;济宁市兖州区建起“蒲公英夜堂”,理论宣讲、知识推广、法律普及等应有尽有,给百姓带来实实在在的好处……

  产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。一个个村庄不再籍籍无名,而是有名有姓,有出处,也有前程。乡村振兴齐鲁样板的成色更是越来越足,农人的笑容在新时代也将更加灿烂。

 
擦亮小康底色,让民生答卷写满获得感、幸福感


  屋里亮堂堂,心里暖洋洋。这是当今黄河滩区群众生活的真实写照。

  实施黄河滩区居民迁建,是惠及全省60万滩区群众的重大民生工程。截至2020年年底,黄河滩区27个外迁社区和28个新建村台基本完工,60万滩区群众陆续实现安居梦。

  告别“水窝子”,滩区群众不仅搬得出,还要稳得住、能致富。

  “现在的好日子是‘搬’出来的!”鄄城县旧城镇三合村村民苏丽英说。如今的她,住上了两层小楼,在扶贫车间上班一个月能挣2000元,不仅在家门口实现了就业,还能每天回家陪孩子。

  菏泽是黄河入鲁第一市,黄河在其境内全长185公里,形成滩区面积504平方公里。其中鄄城县是山东省黄河滩区迁建主战场之一,无论是外迁的社区还是就地就近筑村台,都配套建设了学校、超市、创业车间等公共设施。同时,还推动大豆、果树、中药材等适于滩区种植作物的规模化种植,按照“一台一韵”的格局,与黄河游、田园采摘相结合,打造出了多条乡村旅游路线。

  据山东省发改委统计,山东涉及滩区迁建的7市和9个县(区)编制出台了优势特色产业发展规划。按照“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅”的思路,各市县正在加快37个产业园区或项目建设,规划总投资85亿元,建成后,可吸纳1.5万人就业。

  千里黄河滩,旧貌换新颜,老百姓的日子也改头换面。

  黄河滩区居民迁建是2020年我省确定的20项重点民生实事之一。去年年底,这20项重点民生实事全部按期完成,民生成为“十三五”时期成绩单上亮眼的篇章。

  底线守住了——从保障生活物资到医疗物资供应,到确保“米袋子”“菜篮子”供应,再到强化困难群众兜底保障,基本民生保障力度不减。

  饭碗端稳了——落实就业24条、保居民就业34条等政策措施,实施企业稳岗扩岗专项支持计划,全省实现城镇新增就业122.7万人。

  生活更好了——完成2.9万个行政村道路硬化任务,基本实现全省农村通户道路硬化;举办文化旅游惠民消费季,免费送戏下乡9万场。

  民生无小事,枝叶总关情。

  2020年11月25日,山东省组织首批药品集中带量采购开标,在产生的集采结果中,39个药品平均降价67.3%,最大降幅98.6%。降价金额最大的产品是重组人促红素注射液,由原来782.4元/支降至237.7元/支。从今年2月1日起,山东群众就已经用上了39种降价药。

  2月1日,也是2021年滨州市“两会”刚刚结束的第3天,滨州黄河公铁大桥等3座桥梁就开始免收滨州籍小型客车通行费,直达主城区的城际公交也开始实行半价优惠乘车政策。据悉,这两件事都列属市“两会”确定的156件民生实事。

  在威海,精致城市、精致社区的建设再迈台阶。

  ……

  服务百姓生活精益求精的背后,是初心不改、使命勇担。

  “只要我们人人争当新时代泰山‘挑山工’,一肩担子挑到底,就一定能翻过一山再登一峰、跨过一沟再越一壑,书写新时代现代化强省建设绚丽篇章。”2月18日,刘家义在全省2021年工作动员大会上的讲话振奋人心。

  “十四五”开局,蓝图已然绘就,目标就在前方。唯有真抓实干,才能实现梦想!
 

  记者手记



  记者有幸全程参与今年的全省“两会”。肩负人民重托、心系百姓梦想的人大代表、政协委员用脚底板“走”出了一个个凝聚真心真情、接地气有远见的建议议案。“两会”上,大家共商大事、共议大计,共同谋划我省“十四五”规划和新一年奋斗征程。

  翻开2021年山东省政府工作报告,关于新旧动能转换、养老育幼、住房医疗、农村人居环境改造等,有成绩总结也有规划展望。成绩单的背后,是一个个参与新时代现代化强省建设的奋斗者的背影;规划展望中,一系列改善民生福祉、提高社会建设水平的新任务、新举措让人充满期待。

  今年是农历牛年,“牛马年,好种田”。深入贯彻新发展理念,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,就一定能迈好“十四五”时期“第一步”,在新征程上写好新时代现代化强省建设绚丽篇章。



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