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“红色联盟”凝聚城市商圈 党建新动能
 
作者:烟台开发区工委办公室、党群工作部   来源:山东《支部生活》2021年第3期   发布日期:2021-03-23   点击次数:
 
  烟台开发区围绕“有组织覆盖、有保障机制、有实际作用”的目标要求,创新党组织设置方式、活化活动内容,打造城市商圈“红色联盟”,持续提升城市基层党建工作的整体效应。
  

打破壁垒、延伸覆盖,建强“红色堡垒”


  烟台开发区坚持“经济发展到哪里、党建工作就开展到哪里”,探索构建“一核、多元、全兜”架构,将城市商圈范围内的居民、商户和企业整合起来,共享资源、互联互通,有效发挥党建引领作用。

  “一核”。发挥商圈综合党委的引领作用,指导街道党委以社区为主体,成立商圈综合党委,将周边商户、企业全部纳入。党委设书记一名、副书记一名、委员若干名,书记由党员选举产生,副书记由党建工作经验丰富的街道机关干部兼任,委员由商圈内商户、企业和工商、税务、金融等部门单位党组织书记担任。党委书记每月组织党委委员召开1次党委会议,每季度组织社区党组织、职能部门、商场、辖区企业等负责人召开1次联席会议,共同研究解决涉及商圈建设发展的重大事项、重点工作、重要问题。

  “多元”。对符合条件的商户和企业单独设立党组织,由商圈综合党委牵头、联合商圈楼宇开发商和物业公司,确保新进驻、符合设立党支部条件的企业和商户实现“三个同步”,即企业入驻与党组织组建同步、行政干部与党务干部配备同步、行政管理制度与党建工作制度制定同步。近年来,先后指导成立了万行置业党支部、万达广场党支部等8个“两新”党组织。

  “全兜”。通过前期调研摸底、发布《致商圈党员的公开信》等方式,对商圈范围内的党员进行全面摸排,先后举办“寻找党员亮身份”“欢迎党员回家”等活动,成立直属党支部对零散党员实行兜底管理,确保党建工作不留空白。其中,中信大厦党委通过建立“一核多堡”的党组织架构,除覆盖大厦内300多家企业的党建工作外,还通过建立党建工作站的形式,对周边楼宇、市场200多家企业的党建工作进行了兜底管理。借鉴社区网格管理模式,建立“商圈党委—楼宇综合体—商户”的三级联动体系,把商圈划分为9个网格,由商圈党委工作人员担任网格长,划定13个党员责任区,打造“红心购物区”。
  

统筹谋划、整合资源,打造“红色阵地”


  高标准建设商圈党群服务中心,创新集约高效、联建共享的党群服务新模式。

     整合服务资源。根据商圈企业、周边社区及党员需求,整合党务服务、政务服务、人力资源服务、社会组织孵化等功能,设共享体验区、便民服务区、衡星党建融媒体工作室、红心物业办公室“两区两室”,成立商户居委会,采用即办和帮办两种服务模式,提供党务、劳动保障、计划生育等7类30项服务事项,同时针对商圈小微企业多、流动人口多的特点,协调市场监督管理分局、卫生健康管理办公室、人力资源和社会保障局等部门工作人员,每周在党群服务中心定时坐班,提供政务即办服务,让商户不出圈就能办业务。

  强化保障措施。针对商圈业态复杂、党建工作基础薄弱的特点,落实“派、驻、补”的措施。派,即结合商圈内生产经营情况,将商圈辐射范围内的社区、商户和企业划分为不同的党建网格,派驻党建指导员进驻指导;驻,即由上级组织部门选聘专职党务工作者,进驻商圈综合党群服务中心办公,负责商圈范围内日常党务工作;补,即在上级“两新”组织党建工作经费和主职党务工作者岗位津贴的基础上,建立以专项经费为主、党费全额返还为辅的经费保障机制,确保“红色阵地”作用有效发挥。

  搭建共建平台。商圈党委建立统筹谋划、多方合作、整体联动的运行机制,联合综合执法、市场监管等5个职能部门以及企业、商户,成立红心物业、金融、法律党建联席会等11个议事协调机构。召开银企现场对接会,为商圈商户提供“量身定制”的金融政策产品,有效解决小微企业融资难、周转难等问题。为有效推动复工复产,商圈党委邀请经济发展和科技创新局有关负责人第一时间解读全区关于促进消费、提升服务业的政策举措。召开创业就业政策培训会,详细讲解创业担保贷款、职业技能培训等20余项政策,为企业商户提供专业指导。
     

创新载体、活化形式,激发“红色动力”


  为有效解决党组织活动形式单一问题,创新推出“红色动力双赢卡”项目,打造衡星党建融媒体工作室,成立“红色联盟”,把商圈内资源力量统筹起来,增强商圈党建工作内生动力。

  引导党员“动”起来。找准社区党建和商圈党建的结合点,创新推出“红色动力双赢卡”项目,完善《党员党性积分管理办法》,优化积分运用结果,视积分情况向党员提供实质性物质奖励。将“红色动力双赢卡”发放范围逐步扩大到入党积极分子、党员发展对象、道德模范和志愿者,目前已累计发卡5200余张。衡山路商圈党委通过对项目覆盖的130多家商户进行问卷调研发现,加入“红色动力双赢卡”项目后,超过80%的商户效益增长达10%以上。此外,依托衡星党建融媒体工作室,开展“我来讲党课”、主题党日直播活动32次,先后有6000余名党员参与线上组织生活。探索建立党群活动日制度,组织430余名党员群众分批参观开发区抗“疫”主题展览,举办“助力创城 商圈同行”等活动52次,商圈党委的号召力和向心力进一步增强。

  助力商户“火”起来。举办“让路人变贵人”主题沙龙、“冲刺职场精英”红韵读书会等活动30余场,用头脑风暴激发商户思维,唤醒创新经营意识。召开“青春扬帆  筑梦起航”优秀商户座谈会、“汇聚商圈共繁荣,红色动力齐分享”商家交流会等经验交流活动11场,180余家商户在分享交流中找到经营新思路。成立“红色联盟”,吸收餐饮、服装、健身等14种经营类型的商户加入,签订《红色联盟合作协议书》,悬挂统一标识,目前已达264家。健全红色联盟管理制度、完善红色联盟运行细则,助推商户结成帮扶对子,形成上帮下、大帮小的生动局面。

  带动商圈“红”起来。举办“朗红韵 颂中华”烟台市民读书朗诵大赛、喜迎新春写福字、欢度元宵猜灯谜、“为祖国庆生”歌舞快闪、恐龙文化科普展、“礼赞新中国·唱响新时代——寻找最强音”歌手大赛等各类大型文化休闲活动140余次,累计吸引5万余名居民参与,有效激发了消费潜力。与街道劳动保障所对接,引入“拉勾计划”就业信息化管理平台,开展政策宣传、职业指导等线上专题讲座12场,线下举办“招聘大集”“职场起航 拉勾未来”等活动,累计帮助80家商户招聘员工,为145名求职者找到合适岗位。牵头发起“奋斗吧,青年”校企合作资源共享项目,跟踪培养60名大学生创业人才,该项目获评“烟台市十佳社会工作服务项目”。

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